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Leçon 1 — Métier IPS, 5 classes de spécialités et cadre légal (Loi 90, Loi 10)

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Leçon 1 — Métier IPS et cadre légal

Loi 90, Loi 10, Loi 6 (2021) — élargissement diagnostic-prescription IPS-SPL.

Objectifs pédagogiques

  • Comprendre les spécificités IPS par rapport à la pratique infirmière standard
  • Maîtriser les 5 classes IPS et leurs activités réservées
  • Identifier les 14 activités réservées aux infirmières (Loi 90, art. 36 LII)
  • Connaître les activités professionnelles élargies IPS
  • Comprendre la portée de la Loi 6 de 2021 (élargissement IPS-SPL)

1. Cadre légal détaillé

1.1 Loi sur les infirmières et infirmiers (LII)

La Loi sur les infirmières et infirmiers (RLRQ chapitre I-8) définit le périmètre d'exercice de la profession au Québec. Son article 36 liste les 14 activités réservées à l'infirmière :

Activité réservée (Loi 90)
1Évaluer la condition physique et mentale d'une personne symptomatique
2Exercer une surveillance clinique de la condition
3Initier des mesures diagnostiques et thérapeutiques selon ordonnance
4Initier des mesures diagnostiques à des fins de dépistage dans le cadre de l'activité courante
5Effectuer des examens et tests diagnostiques invasifs selon ordonnance
6Effectuer et ajuster les traitements médicaux selon ordonnance
7Déterminer le plan de traitement relié aux plaies et altérations de la peau
8Appliquer techniques invasives
9Contribuer au suivi grossesse, accouchement, post-partum
10Effectuer le suivi infirmier des personnes atteintes maladies chroniques
11Administrer et ajuster médicaments selon ordonnance
12Procéder vaccination, programme cadre santé publique
13Mélanger substances pour préparation médicaments selon ordonnance
14Décider de l'utilisation des mesures de contention

1.2 Activités professionnelles élargies IPS — article 36.1 LII

En vertu du Règlement RLRQ I-8 r.8, l'IPS peut exercer les 5 activités élargies suivantes en plus des 14 activités infirmières :

  1. Prescrire des examens diagnostiques
  2. Utiliser des techniques diagnostiques invasives ou présentant des risques de préjudice
  3. Prescrire des médicaments et autres substances
  4. Prescrire des traitements médicaux
  5. Utiliser des techniques ou appliquer des traitements médicaux invasifs ou présentant des risques de préjudice
Selon le RLRQ I-8 r.8, art. 1 : « L'IPS exerce les 5 activités professionnelles élargies dans le respect des normes et selon les modalités définies par le présent règlement et selon les ordonnances permanentes et collectives en vigueur dans l'établissement. »
Source : LégisQuébec — Règlement IPS

2. La Loi 6 de 2021 — élargissement IPS-SPL

La Loi 6 du 25 mars 2021 a été adoptée pour répondre à la pénurie de médecins de famille au Québec. Elle permet à l'IPS-SPL d'exercer en pleine autonomie pour 11 maladies chroniques :

  1. Hypertension artérielle
  2. Diabète de type 2
  3. Dyslipidémie
  4. Asthme
  5. Maladie pulmonaire obstructive chronique (MPOC)
  6. Hypothyroïdie
  7. Insuffisance cardiaque stable (NYHA I-II)
  8. Anxiété généralisée (formes non sévères)
  9. Dépression majeure (formes non sévères)
  10. Reflux gastro-œsophagien chronique
  11. Maladie de Parkinson stable

Pour ces 11 conditions, l'IPS-SPL peut désormais : poser le diagnostic, prescrire en autonomie, ajuster les traitements, déclarer la maladie aux fins statistiques. Avant 2021, ces actes nécessitaient une contre-signature médicale ou un partenariat médical formel.

3. Les 5 classes IPS détaillées

3.1 IPS-SPL (Soins de Première Ligne)

Lieu d'exercice : GMF (Groupe de Médecine de Famille), UMF, CLSC, cabinet privé, milieu rural/éloigné, télémédecine. Patientèle : tous âges (sauf néonatologie). Activités-types : consultations courantes (50%), suivi maladies chroniques (30%), prévention/vaccination (10%), urgences mineures (10%).

3.2 IPS-PED (Pédiatrie)

Lieu : hôpitaux pédiatriques (CHU Sainte-Justine, CHU Québec, McGill Children's), services pédiatrie générale, oncologie pédiatrique, urgences pédiatriques. Patientèle : 0-17 ans. Spécificités : évaluation développemental, prescription pédopsychiatrique limitée, communication adaptée.

3.3 IPS-NEO (Néonatalogie)

Lieu : Unités de Soins Intensifs Néonataux (USIN) niveau 3, salles d'accouchement. Patientèle : prématurés (28-36 SA) et nouveau-nés à terme malades. Spécificités : ventilation assistée non invasive (CPAP, BiPAP), gestion ictère néonatal, prescription antibiotiques néonataux selon protocole NRP (Neonatal Resuscitation Program).

3.4 IPS-SM (Santé Mentale)

Lieu : CIUSSS santé mentale, urgences psychiatriques, GMF avec volet psy, cliniques externes. Patientèle : troubles anxieux, dépression, troubles bipolaires, troubles psychotiques (en collaboration), TDAH adulte, addictions. Spécificités : prescription psychotropes (ISRS, BZD courte durée, antipsychotiques atypiques, thymorégulateurs), psychothérapies brèves (TCC).

3.5 IPS-ARP (Adultes Réseau Public)

Classe-parapluie depuis 2021 regroupant ex-IPS-CARDIO, IPS-NÉPHRO, IPS-SI. Sous-spécialisations possibles : cardiologie (post-IM, IC, dyslipidémie complexe), néphrologie (IRC dialysés), oncologie, gériatrie, soins critiques.

4. Distinguer IPS / RN / MD au quotidien

Cas concret : un patient adulte avec HTA mal contrôlée en GMF

Mme T., 58 ans, suit son médecin de famille au GMF où exerce aussi une IPS-SPL. Sa PA de domicile = 156/94 mmHg (cible <140/90). Avant 2021 : l'IPS-SPL pouvait ajuster le traitement sous ordonnance collective signée par le médecin de famille. Depuis 2021 : l'IPS-SPL peut diagnostiquer l'HTA (cible 130/80 au cabinet), prescrire l'IECA de son choix (ramipril, perindopril), demander un bilan complet (créat, K, ionogramme, ECG), ajuster en autonomie, et renouveler les ordonnances de longue durée. Le rendez-vous IPS-SPL coûte au système ~30 $ contre ~95 $ pour un MD.

5. L'AIIPSQ et la formation continue obligatoire

L'AIIPSQ (Association des Infirmières et Infirmiers Praticiens Spécialisés du Québec) a été créée en 2013 et compte aujourd'hui plus de 1 800 IPS membres. Elle :

  • Représente les IPS auprès du gouvernement et des fédérations syndicales
  • Publie une newsletter mensuelle et tient un congrès annuel
  • Encadre la formation continue obligatoire (60 heures sur 5 ans, OIIQ)
  • Soutien la négociation collective avec le MSSS
Astuce : dès le début de votre programme universitaire IPS, inscrivez-vous à l'AIIPSQ comme membre étudiant (~50 $ /an). Vous accédez à des outils cliniques, des sessions de mentorat et un job board réservé.
Erreur fréquente : croire que la Loi 6 de 2021 a « donné les pleins pouvoirs médicaux » aux IPS-SPL. Ce n'est pas le cas. L'IPS-SPL ne peut PAS suivre les patients oncologiques actifs, les psychoses graves, les pathologies pédiatriques complexes, les grossesses à risque. Toujours référer si hors-champ.

Synthèse

  • 14 activités infirmières + 5 activités IPS élargies (RLRQ I-8 r.8)
  • 5 classes : SPL, PED, NEO, SM, ARP
  • Loi 90 (2002-2003) = création IPS
  • Loi 6 (2021) = élargissement IPS-SPL pour 11 maladies chroniques
  • AIIPSQ = représentation pro + formation continue

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