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Leçon 1 — Organisation des SDIS, missions du SPP et cadre réglementaire

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Leçon 1 — Organisation et missions du SPP

SDIS, BSPP, BMPM, missions de service public (incendie, secours, opérations diverses, NRBC) et cadre réglementaire.

Objectifs de la leçon

  • Comprendre l'organisation territoriale des sapeurs-pompiers en France : 96 SDIS + BSPP + BMPM + DGSCGC.
  • Maîtriser les 4 missions du SPP selon l'article L. 1424-2 du CGCT.
  • Connaître le statut du Sapeur-Pompier Professionnel (catégorie C, filière sécurité civile).
  • Identifier les conditions d'accès au concours externe SPP (18 ans, CAP minimum, FIA, aptitude médicale).
  • Situer la chaîne hiérarchique : gradé/officier/colonel/préfet de zone.

1. Architecture territoriale de la sécurité civile

En France, la lutte contre les incendies et le secours d'urgence relèvent depuis la loi du 3 mai 1996 dite « loi de départementalisation » d'une organisation territoriale tripartite :

  • Les Services Départementaux d'Incendie et de Secours (SDIS) : 96 établissements publics départementaux, chacun dirigé par un Directeur Départemental (DDSIS), placé sous l'autorité du Préfet pour l'opérationnel et du Conseil d'administration (présidé par le Président du Conseil départemental) pour la gestion administrative et financière.
  • La Brigade de Sapeurs-Pompiers de Paris (BSPP) : unité militaire de l'Armée de Terre couvrant Paris et la petite couronne (75, 92, 93, 94). 8 500 militaires.
  • Le Bataillon de Marins-Pompiers de Marseille (BMPM) : unité militaire de la Marine nationale couvrant Marseille et le Grand Port maritime. 2 400 militaires.
  • La Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises (DGSCGC), rattachée au ministère de l'Intérieur, qui pilote la doctrine nationale et coordonne les moyens (Canadairs, Dragons, ForMiSC, UIISC).
Selon l'article L. 1424-1 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) : « Le Service Départemental d'Incendie et de Secours est un établissement public administratif chargé de la prévention, de la protection et de la lutte contre les incendies. » Source : Légifrance — CGCT

2. Les 4 missions opérationnelles du SPP (art. L. 1424-2 CGCT)

MissionChamp d'interventionPart d'activité 2024
IncendieFeux d'habitation, ICPE, feux de forêts (DFCI)≈ 6 %
Secours d'urgence aux personnes (SUAP)Accidents, malaises, AVP, accouchements≈ 84 %
Opérations diversesInondations, nids de guêpes, ascenseurs, animaux≈ 7 %
Risques NRBCNucléaire, Radiologique, Biologique, Chimique≈ 3 %

Au total, les sapeurs-pompiers de France réalisent environ 5 millions d'interventions par an (chiffres DGSCGC 2024), soit une intervention toutes les 6 secondes.

2.1 La mission incendie

Bien que ne représentant qu'une minorité des interventions, elle reste l'identité historique du métier. Elle mobilise des engins lourds (FPT, EPA, BEA, CCF) et des équipiers spécialement formés à la lutte contre les feux urbains, industriels (ICPE Seveso) et de forêt.

2.2 Le secours d'urgence aux personnes (SUAP)

C'est la mission dominante. Les SPP interviennent en première ligne sur les détresses vitales, en lien avec le SAMU (centre 15) et la chaîne médicale d'urgence. Référentiel commun SAMU/SDIS de 2008 et 2016 sur la priorisation des engagements.

2.3 Les opérations diverses

Inondations, séismes (en application du dispositif ORSEC), tempêtes, secours à animal en péril, fuites de gaz, captures d'hyménoptères. La loi Matras du 25 novembre 2021 a renforcé la coordination interservices.

2.4 Les risques NRBC

Risques chimiques (Lubrizol Rouen 2019), nucléaires (réacteurs civils, transports MOX), biologiques (pandémies type COVID-19), radiologiques. Cellule mobile d'intervention chimique (CMIC), cellule mobile d'intervention radiologique (CMIR).

3. Statut et grades

Le SPP non-officier est un fonctionnaire territorial de catégorie C, filière « sécurité civile, cadre d'emplois des sapeurs-pompiers professionnels non officiers ». Décret n° 2012-520 du 20 avril 2012.

GradeCatégorieAccès
Sapeur de 2e classeCConcours externe
Sapeur de 1re classeCAprès FIA + 2 ans
CaporalCExamen pro après 3 ans
Caporal-chefCTableau d'avancement
SergentC+Concours interne
Sergent-chef / Adjudant / Adjudant-chefC+Tableau d'avancement + formations
Selon le décret n° 2012-520 du 20 avril 2012 : « Les sapeurs-pompiers professionnels non officiers forment un cadre d'emplois technique et opérationnel de la filière sécurité civile, recrutés par voie de concours externe, interne ou troisième concours. » Source : Légifrance

4. Conditions d'accès au concours externe

  • Nationalité : française (ou ressortissant UE/EEE).
  • Âge : 18 ans révolus, pas de limite supérieure.
  • Diplôme : CAP/BEP minimum (niveau 3) ou équivalent. Sans diplôme possible si 3 ans d'expérience justifiée.
  • Aptitude médicale : profil SIGYCOP ≤ 2222220 (vue, audition, antécédents, équilibre psychologique).
  • Casier judiciaire B2 compatible.
  • Permis B exigé (le permis poids lourd PL/SPL est financé pendant la formation initiale).
  • Engagement à servir 5 ans minimum dans le SDIS recruteur après formation.
Attention : certains SDIS appliquent une réserve de recrutement local (priorité aux candidats du département) ou exigent que le candidat soit déjà Sapeur-Pompier Volontaire (SPV). Vérifiez les arrêtés d'ouverture publiés par chaque SDIS sur leurs portails et sur le site pompiers.fr.

5. Architecture du concours et de la formation

PhaseÉpreuvesDurée
AdmissibilitéRapport sur situation professionnelle (rédaction)2 h
Pré-admissionÉpreuves physiques (Killy, tractions, Luc Léger, natation 50 m, apnée 20 m, parcours)1 journée
AdmissionEntretien individuel jury30 min
FormationFIA (Formation Initiale d'Application) en SDIS16 semaines

La Formation Initiale d'Application (FIA), ex-FOR/FIB/FIA1, dure environ 16 semaines en école départementale ou interdépartementale. Elle couvre : équipier prompt secours (PSE 1/2), incendie, opérations diverses, NRBC, sport, formation à la conduite (CPI/FDF/SAP), et stages opérationnels en CIS.

6. Hiérarchie opérationnelle

Lors d'une intervention, la chaîne de commandement est strictement hiérarchique :

  1. Chef d'agrès (caporal/sergent) — commande un engin (FPT, VSAV, VL).
  2. Chef de groupe (sergent-chef/adjudant) — commande 2-4 engins.
  3. Chef de colonne (officier — lieutenant/capitaine) — commande plusieurs groupes.
  4. Chef de site (officier supérieur — commandant/colonel) — commande l'ensemble de l'intervention.
  5. Préfet de zone de défense — coordination interdépartementale ou catastrophe majeure.

7. Lexique opérationnel à connaître

  • CTA-CODIS : Centre de Traitement de l'Alerte – Centre Opérationnel Départemental d'Incendie et de Secours (le « 18 »).
  • CIS : Centre d'Incendie et de Secours (caserne).
  • FPT : Fourgon Pompe-Tonne (engin incendie urbain).
  • VSAV : Véhicule de Secours et d'Assistance aux Victimes (l'« ambulance pompier »).
  • CCF : Camion-Citerne Feux de Forêt.
  • EPA / BEA : Échelle Pivotante Automatique / Bras Élévateur Articulé.
  • SUAP : Secours d'Urgence aux Personnes.
  • NRBC : Nucléaire, Radiologique, Biologique, Chimique.
  • ORSEC : Organisation de la Réponse de Sécurité Civile (plan de gestion de crise).

Synthèse — Points-clés à retenir

  • 96 SDIS + BSPP + BMPM + DGSCGC organisent la sécurité civile française.
  • 4 missions du SPP : incendie, SUAP (mission dominante 84 %), opérations diverses, NRBC.
  • SPP non-officier = catégorie C, décret 2012-520.
  • Concours externe : 18 ans, CAP, permis B, SIGYCOP compatible, casier B2 vierge.
  • FIA 16 semaines en école départementale après recrutement.
  • Chaîne hiérarchique opérationnelle : chef d'agrès → chef de groupe → chef de colonne → chef de site → préfet de zone.

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